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中共连平县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议召开
2016年
连平党风廉政建设和反腐败工作
有什么亮点？
2017年
连平全县党风廉政建设和反腐败工作
如何有效开展？
今天下午，中共连平县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议在县文化艺术中心召开。
县委书记赖小卫出席会议并强调，全县各级党组织要以更大的决心、更严的标准、更实的措施，推进全面从严治党向纵深发展。
赖小卫对过去一年全县党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予充分肯定，并就如何贯彻落实中央纪委七次全会尤其是习近平总书记重要讲话、省纪委六次全会和市纪委七届二次全会精神，深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，提出三点意见。
❶ 统一思想，明确方向，深刻学习领会中央纪委和省、市纪委全会精神。
全县各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，作为当前的一项重要政治任务，全面领会思想内涵，深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向纵深发展。
❷ 突出重点，精准发力，切实提高今年党风廉政建设和反腐败工作成效。
今年是实施十三五规划的重要一年，是振兴连平、脱贫奔康的关键之年，也是县、镇新班子干事创业的开局之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义深远。
我们必须不拆不扣落实好中央和省、市纪委全会部署的各项任务，坚持把纪律挺在前面，推进改革创新，深化标本兼治，把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
❖ 一要突出严惩腐败这个“重头戏”，巩固反腐败斗争压倒性态势。
❖ 二要突出纠正“四风”这个“着力点”，持之以恒抓好作风建设。
❖ 三要突出强力“拍蝇”这个“主战场”，推动基层党风廉政建设。
❖ 四要突出队伍建设这个“强保障”，打造过硬纪检监察干部队伍。
❸ 压实责任、标本兼治，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
全县各级党组织要筑牢领导干部理想信念的根基，压实全面从严治党主体责任，加强和规范党内政治生活，切实增强党内监督实效，以更大的决心、更严的标准、更实的措施，标本兼治，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，以良好的党风政风民风推动连平振兴发展，全面建设小康，以优异的成绩迎接党的十九大和省的第十二次党代会胜利召开。
县委常委、县纪委书记傅凌翔代表县纪委常委会向全会作工作报告。
县委常委、县纪委书记傅凌翔代表县纪委常委会作了题为《推动全面从严治党向纵深发展，打造连平风清气正的干事创业环境》的工作报告。
2016年，全县纪检监察机关共处置问题线索168条，立案审查100宗106人，给予党纪政纪处分95人（其中县管副科以上22人），移送司法机关刑事处理13人。
亮点一：各级纪检监察机关坚持抓早抓小、严抓严管，将监督执纪“四种形态”贯穿于监督执纪的具体工作中，严管与厚爱相结合，加大谈话、函询、诫勉力度，小过即问，小错即纠，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为新常态。
一年来，全县纪检监察机关谈话函询、诫勉谈话352人（次），为68名受到诬告的干部澄清了事实，无则加勉有则改之，早发现早处置，对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实、工作消极怠慢等问题决不放过，依纪处理，营造了遵纪守法的良好氛围。
亮点二：聚焦扶贫领域监督执纪问责，制定精准扶贫领域监督执纪问责工作细则，组织开展扶贫政策落实情况入户核查，查处扶贫领域问题案件38宗，处理违纪党员干部41人。
创新开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作，积极推动基层治理。
亮点三：积极探索派驻、巡察、办案“三位一体”监督执纪模式，有效破解办案力量不足和纪律审查遇到的难题，县纪委经过深入调查研究，出台《关于建立镇纪委办案协作区制度的实施办法》，成立忠信、元善两个办案协作区，实行交叉办案。
亮点四：出台《中共连平县纪委巡察工作全覆盖实施方案》，成立5个巡察组，对全县各单位、各镇、各村实现常态化巡察。
亮点五：积极开展岗位练兵活动，共派选60人（次）参加上级各类培训，组织参加全市纪律审查业务知识测试，获全市第二名。
加强镇纪委规范化建设，在去年换届中配齐配强县纪委、镇纪委班子，镇纪委书记、专职副书记平均年龄不到40岁，实现了年轻化、专业化、革命化的要求。
抽调10位镇纪委专职副书记参加办案协作区大要案的查办工作，实行“1+1”带班学习制度，培养储备了一批纪律审查骨干力量。
按照深化纪检监察体制机制改革要求，调整了县纪委常委的分工安排和机关室主任的配备，整合县直单位纪检组和派驻纪检机构的力量，在全省率先形成派驻、巡察、执纪“三位一体”工作格局。
【要求1】忠诚履行党内监督专责机关职责
各级纪检监察机关将带头执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，探索建立全面从严治党主体责任考核机制，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点。
把好政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，对政治上有问题的一票否决。
切实加强对2017年村（居）“两委”换届选举的纪律监督，切实解决基层治理突出问题，严肃查处买票贿选问题，发现一起查处一起、通报曝光一起，营造风清气正的村级换届环境。
【要求2】构建作风建设长效机制
驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决防止不正之风反弹回潮。
抓紧构建改进作风长效机制，推动各镇各部门修订完善相关制度措施，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
认真落实“两个尊重”、“三个区分开来”原则，深入治理“为官不为”，严肃查处乱作为、慢作为、不作为等问题，构建“亲”“清”政商关系，着力营造“四最四低”营商环境。
【要求3】持续保持对违纪违法行为的威慑力
紧扣遏制腐败蔓延势头目标任务，持续保持高压态势。继续把执纪审查重点放在十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。
对顶风违纪违法、不忠诚不老实、对抗组织调查以及执纪违纪、执法犯法的行为绝不手软。
加强对基层执纪审查工作的指导，补足基层执纪审查“短板”，消灭执纪审查空白点。
严肃查处群众身边的不正之风和“微腐败”问题，深化农村基层党员、干部违纪违法线索排查。
深入开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、截留挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。
坚决整治“村霸”和宗族恶势力，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。
继续深入开展医疗卫生领域整治，大力查处内外勾结、套取医疗保险基金问题，保住人民群众的“救命钱”。
重点开展教育领域线索案件排查工作，对在教育创强工作中贪污挪用、中饱私囊的要坚决予以查处，以严明的纪律振兴连平的教育卫生事业。
【要求4】推动全面从严治党向基层延伸
全面开展巡察全覆盖工作，县委成立5个巡察组，对全县各级党组织执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行全面监督检查。
围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，着力发现违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。
以巡察工作发现问题解决问题，抓早抓小，从源头上、根本上解决影响我县改革、发展、稳定的问题，以良好的党风带政风促民风。
【要求5】让失责必问、问责必严成为常态
深入宣传贯彻问责条例，让问责成为全面从严治党的利器。用问责压实责任，抓住“关键少数”，督促各级领导干部落实党的路线方针政策，把中央、省委、市委、县委的决策部署贯彻到底。
加强对自身队伍的问责工作，严格落实监督责任，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、纪检组长问责。
定期盘点问责情况，让失责必问成为常态。注重问责效果，问责一个、警醒一片，促进一方党的建设和全面从严治党工作。
【要求6】营造良好政治生态
以执纪监督问责为抓手，积极推动全县各级各部门全力以赴打好产业大会战和精准脱贫攻坚战两大战役，营造良好的人居生态与政务营商两大环境，补齐公共服务和社会治理两大短板，抓实基础设施建设和基层党建两大建设。
【要求7】建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍
建立健全纪检监察机关领导干部约谈纪检监察干部制度，制定室主任“一岗双责”责任清单；加强干部队伍能力建设，组织基层纪检监察干部到县、市、省纪委跟班学习培训，加强经验借鉴和业务提高，加强干部思想素质水平和执纪监督能力；严把选人用人关，改进干部考察评价工作，探索建立多渠道、多层次、全方位的考察干部机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
今年要全面完成县直单位派驻纪检组的改革，派驻纪检组要加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题及时报告，瞒报的要严肃问责。
要全面掌握被监督单位党风廉政建设整体情况，加大监督执纪问责力度。
贯彻监督执纪工作规则，严格工作规程、落实请示报告制度，加强管理监督，严控自由裁量权，认真落实涉案物品管理工作细则，全面规范执纪审查工作。
自觉接受党内监督、社会监督，坚决清理门户不手软，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。
撰稿、摄影：何莹 梁焕新
监制：黄羿臻